清远家门口可读广州名校 县级医院能看广州名医

日前，广州市政府、清远市政府联合制定了《“高质量推进广清一体化发展”工作方案》。工作方案提出，要高质量推进广清一体化发展，强力推进对口帮扶工作，通过交通一体化规划、产业一体化布局、生态一体化保护、城镇一体化建设、社会一体化管理，推动清远在粤东粤西粤北尤其是粤北地区率先发展。

一切都在悄然中发生变化。广清一体化发展战略提出伊始，有调研报告指出，推进广清一体化存在政府层面热、民间层面冷的尴尬现状。如今，不唯独是政府部门推进广清一体化正在兴头上，普通百姓言语交谈间也多了些“广清味”。

入园企业多少家、共建项目有几个、产业产值增幅几成，对于这样的数字描述，普通百姓往往比较无感。让他们从广清一体化中切实感受温暖的，往往是生活中的细微之处：广清城轨马上开通，进省城只要半；广州名校要在清远建分校区，孩子也能报考就读；在县级医院也能看广州名医了……

广清一体化正以民生领域为切入点，推动广清两地市民共享一体化发展成果。

补齐短板缩小与珠三角地区差距

不是在援疆的路上，就是在支援粤北基层的途中，这是广东省第二人民医院骨科副主任齐勇的日常工作轨迹。如今，他还有另外一个新身份——清远市阳山县人民医院副院长。

广清一体化提出后，广东省第二人民医院与阳山县政府合作共建，成立了广东省第二人民医院阳山医院集团，探索“省县镇村”四位一体化的新时期医疗服务共同体模式，齐勇就从广州来到了山区县阳山，并且完成了阳山首例关节镜手术。

没有全面的健康，就没有全面的小康。

长久以来，清远尤其是“三连一阳”地区，医疗水平都比较落后，为此，百姓急，政府忧，“看病难”的鸿沟始终难以跨越。

正是得益于广清帮扶，县级医院服务水平才得以全面提升。借助广州帮扶力量，深化医院管理、人才交流、业务培训、学科建设、创甲工程等领域交流合作，积极推动人才、技术、科研等先进医疗卫生要素融入清远基层医疗卫生事业建设。

目前，省及广州已有19家三级医院与清远18家县级以上人民医院、中医院等医疗机构结对帮扶。三甲医院的优势资源真正下沉到县级医院，让群众在家门口只花县级二甲医院的医疗费用，就能得到省、市三甲医院专家的诊治，切实减轻病人的照顾成本和经济负担。

教育帮扶大大提升了清远义务教育水平和质量，起到了立竿见影的成效。近年来，广州市属高校在师资培训、课程改革、毕业生就业等方面与清远合作，联合培养高层次人才，推动了两市中小学合作，建立学科骨干与学科带头人交流机制，引进广州名校名师到清远开展支教和经验交流，清远选派骨干教师到广州跟岗学习和业务培训，探索区域教育资源共建共享，建设数字教育资源共享网。

补齐医疗和教育短板，缩小与珠三角地区的差距，如今，清远已然成为当地百姓就医和上学的 。

取长补短农业一体化按下“快进键”

清远是农业大市，近年来坚持以发展现代农业为突破口，以促进农民增收为着力点，通过实施“三品”工程充分发挥当地农业资源优势，重点打造英德红茶、陈香茶、高山香茶等“清远茶叶”，山羊、肉牛、清远乌鬃鹅等“草食动物”，清远桂花鱼、娃娃鱼等“北江特色鱼”以及“花卉苗木”等四大农业支柱产业。

产量大，品质好，拓展销路显得日益重要。今年初，广清一体化农业专场招商会在清远举行，现场签约12个项目，计划投资总额43.18亿元，还启动了清远市农业三品工程领军人才培养基金。

农民增收，农业发展，农村才会更好。如今，广清一体化给“三农”带了不少利好，清远21家农业企业已通过“供穗农产品生产基地”认证，目前正在推进广清农业众创空间建设。

届时，将把农村潜在资源、农村资源交易、农产品流通、食品追溯等数据化，为入驻企业开发农村产业提供实时的数据支撑，引进广州及珠三角地区农业、旅游、文创、投资等各领域龙头企业，实现资源与企业对接，帮助企业挖掘市场价值。

随着广清一体化战略的深入推进，农业一体化也按下了“快进键”。截至今年初，目前，清远全市农产品获得中国有机产品认证65个，绿色食品认证31个，无公害农产品认证88个，18个生产基地成为广东省“菜篮子”基地。

发展离不开人才，创新驱动的本质就是人才。当下，清远正在朝着打造成粤北的区域科技产业创新中心而奋进，亟需人才汇聚清远。仅在2017年，广清两市共同举办了招聘活动8场，广清两市参与企业507家，提供岗位3162个，参加应聘人数约29000人，达成就业意向5455人。

引进的人才中，不乏“高大上”的紧缺型人才，通过共建人才驿站、清远市归国留学人员创业园、天安智谷众创空间、广州北大学生创新创业基地等人才服务载体，汇聚了一批“高、精、尖”人才队伍。

仅清远高新区，就拥有中国科学（工程院）院士、享受国务院特殊津贴专家、“千人计划”人才、国家杰出青年、“长江学者”、国家重点研发计划首席科学家、外籍专家超过20人，经市认定的紧缺适用高层次人才逾50人。

人才引进只是第一步，后续还需要完善人才配套服务。接下来，还要建立健全两市社会保险对接机制，进一步完善养老保险、失业保险和医疗保险关系无障碍转移，建立基本医疗保险定点医疗机构互认、医保卡互通、参保人异地就医基本医疗保险服务协管和医疗费用直接结算等制度，方便人才异地就医。

文化认同推进区域文化繁荣发展

今年初，广府庙会在广州举办，为期7天，以广州城隍庙为始发点，以北京路文化核心区为中心并向周边区域辐射，每年吸引数百万群众热情参与。

广府庙会迎来一群特别的客人，他们是来自清远市清新县大岩小学的30名儿童，他们观看庙会民俗文化巡演，感受庙会的喜庆欢乐氛围，孩子们还结伴逛庙会，体验越秀非遗项目通草画的绘制，画出心中的广州。

近年来，广州迎春花市、广府庙会、连山壮家戏水节、穿越广清山野徒步大会等众多文化体育交流活动，促进广清两地人文融合。

推进广清一体化，需要文化作为支撑，让广清两地市民打心底认同认可广清一体化。

其实，清远与广州曾经是“一家人”。广州与清远，历史文化渊源深厚，在历史上清远多次归属广州管辖，而在1988年清远成立地级市之前的清远县，也同样归广州管辖。在1938年广州沦陷后，广东国民政府则从广州搬迁至清远的粤北山区城市——连州。在民间，清远的许多民风民俗，渊源来自广府文化或深受广府文化影响。

广清历史渊源深，这些年来，清远提出打造后花园、卫星城、同城化等概念，虽然提法不一样，但证明了两地的融合度不断提升。如今清远跟广州合作进入实质性进展，符合两地实情。

观察人士指出，要进一步加强广清两地市民的文化认同，需要促进广州岭南文化、都市文化与清远北江流域历史文化、少数民族文化交汇融合，推进区域文化繁荣发展。

与此同时，加强区域特色文化、历史文化的传承和研究，共同开展以广州广雕、广彩、广绣和清远瑶族刺绣、壮锦等为重点的非物质文化遗产保护，合作开展珠江流域史前文化遗迹的研究和保护。

支持组建跨区域经营的品牌文化企业，共同培育一批拥有自主知识产权和创新能力的文化企业集团，建立健全文化市场管理和综合执法协作机制，规范区域文化市场。