清远坚定“一区”发展定位 5G、公租房、扶贫等多领域有所建树

发布时间:2019-11-19 15:09:53

来源:南方日报

分类:国内动态

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近日,2019广东省制造业发展年会暨广东制造业500强企业峰会举行,峰会发布了《2019年广东制造业500强企业研究报告》,清远共有12家企业入选,其中增长数达到11家,成为非珠三角地区制造业500强企业数量和增长数最多的城市,也是第一、第二梯队中唯一的非珠三角城市。

记者梳理发现,除制造企业表现亮眼外,清远近来还在农村5G、公租房装载数据、医疗救助“一站式”跨省结算、城市综合经济竞争力等领域取得新飞跃,“全国首个”“全省率先”“全省首位”等成为媒体报道的关键词。

近年来,清远坚定“一区”发展定位,紧扣加快“入珠融湾”主题,践行生态优先绿色发展理念,推动广清一体化和乡村振兴双轮驱动,努力探索清远加快高质量发展基本路径。

●采写/整理:南方日报记者 刘秋宜

5G通信

连樟村成为

全国首个5G村

10月31日,在北京开幕的2019年“中国国际信息通信展”上,我国5G商用正式启动,三大运营商发布5G套餐,北京国家会议中心成功实现与2000公里外的清远英德连樟村5G连线,通过5G远程遥控,精准命令植保无人机起飞作业。

据了解,连樟村是全国首个5G村。目前,清远电信在连樟村开通了2个5G基站。作为全国第一个5G覆盖的行政村,在5G正式商用启动之时,连樟村成功通过5G网络与北京现场连线,村民向会场人员打招呼,植保无人机“听话”起飞。

目前,连樟村已建成5G网络基站、生态气象观测站、生态环境监测站,电力、通信、排水排污、供水、安防等埋地工程项目也已基本完成建设。

5G具有大带宽、高速率、低时延三大显著特征。“5G的最大价值在于产业应用,为当地开启全新的农业生产模式”。中国电信清远分公司相关负责人介绍,5G可在智慧农业、农村电商、绿色农产品产地认证、农业生产辅助等领域发挥巨大的作用。

在连樟村农业科技示范园的建设和生产过程中,许多环节需要借助5G网络实现。例如通过5G网络实现温湿度、土壤状态、作物生长状态的智能化监控和管理,农作物的收获、分类加工等后续工作也可以在5G网络辅助之下实现。5G网络将助力连樟村提高效率、降低成本。同时,连樟村作为一个党建基地和乡村振兴示范点,行政工作、远程示范、远程交流等工作也可以通过5G网络的VR、超高清视频、物联网业务功能实现。

根据《清远市加快5G产业发展行动计划(2019-2022年)》,清远将按照中心城区—南部、北部城区—农村重点区域的次序,推进5G网络建设。加快推进全市交通干线与重要交通枢纽场所、热点区域5G网络建设,构建连续覆盖的5G网络。2019年底前,建成至少一个5G应用示范场景,2022年底前,实施乡村5G网络覆盖工程,推进农村重点区域5G网络建设。

租赁规范

公租房数据

首个对接住建部

8月,清远市4.5万条公租房数据在住房城乡建设部数据对接系统装载数据成功,率先完成公租房信息系统贯彻数据标准及信息系统技术(统称“双贯标”)工作试点任务,成为全国第一个数据通过验收及实现联网的城市。

作为全国第一批20个开展公租房信息系统建设试点城市之一,清远市如期完成公租房历史数据梳理、数据导入、数据质量检核、系统测试、数据联网等工作,成为全国首个公租房信息系统“双贯标”城市,对探索有效的工作方法,指导全省顺利完成“双贯标”工作起到良好的示范作用。

为加快公租房信息系统建设,提升公租房管理水平,实现公租房信息数据及时、准确、全覆盖,今年4月20日,住房城乡建设部正式启动全国公租房信息系统贯彻数据标准及信息系统技术工作。

清远市住建局有关负责人介绍,作为全国20个开展公租房信息系统建设试点城市之一,清远率先完成试点任务,接入国家公租房系统实现数据共享后,今后可以通过系统一次查询申请公租房的条件符不符合,提升办事效率。

由于试点工作时间紧、任务重、要求高,为确保按时保质保量完成试点任务,清远市住建局立足于现有的功能模块进行清远公租房信息系统建设,同时,重点做好历史数据的梳理和导入,对开展住房保障工作以来的公租房小区信息、项目信息、楼栋信息、房源信息、申请信息、申请家庭成员信息、配租信息、租赁补贴信息等基础信息进行梳理和导入,反复核对与修改,确保准确无误。

于去年上线的清远市住房租赁管理系统,已有1000套直管公房房源入驻。包括政府保障房服务、政府监管、市场交易、配套服务等模块,房源合法性核验、住房租赁企业登记、租赁衍生金融配套服务等功能,均在该系统中有所体现。

据悉,已上线的住房租赁交易服务平台实现了统一租赁合同、规范在线租赁交易流程。同时,无论是公租房,还是中介代理、住房租赁企业和个人房源,都经过交易系统核验,确保信息真实准确,租赁各方可以对交易信息进行查询,能够显著地提高其便利性和市场透明性,从而对租赁各方加强有效监督,消除行业乱象。

便民就医

全省率先实现医疗救助

“一站式”跨省结算

在以往,清远患者如果是异地就医,往往无法刷社保卡,看病买药都要现场现金结算。不过,这种不便随着清远在今年成为全省第一个实现医疗救助“一站式”省内及跨省结算的地级市而宣告结束。

6月30日起,清远参加城乡居民或城镇职工基本医疗保险的“医疗救助”对象,在本市大部分定点医疗机构住院和门诊发生的个人自付合规医疗费用,可实现与基本医疗、大病补充医疗保险和医疗救助“一站式”直接结算。

7月2日起,省内、跨省医保直接联网结算医疗机构住院发生的个人自付合规医疗费用,也可实现“一站式”直接结算。

据悉,“一站式”结算将整体发挥医疗保障制度三道屏障的综合效能,最大限度减轻困难群众医疗费用负担,且先诊疗后付费,大幅简化了报销流程,便民利民。

清远市医疗保障局相关负责人介绍,医疗救助实现市级统筹及“一站式”结算后,医疗救助待遇大幅提升,直接惠及全市157101名医疗救助对象,预计医疗救助资金将在2018年使用1.34亿元的基础上大幅提升,充分发挥医疗救助作为清远医疗保障三道屏障最后一道关口的作用,包括部分群体救助比例提高、年度限额提升幅度最低高达100%、市内门诊费用也直接纳入医疗救助范围即时结算。

近年来,清远市加大力度推进“放管服”改革,不断改革窗口服务,着力去繁就简,最大限度地减免申请人的手续,相继推出多项惠民便民新举措,提升办事群众的满意度。以便民就医为例,实现异地“一站式”结算后,可以实现“先诊疗后付费”“一站式直接联网结算”以及参保“绿色通道”保障。

医疗救助对象备案后,在省内及省外医保直接联网结算医疗机构住院时,可直接在出院时享受基本医保、大病医保及医疗救助报销,仅需用银行卡或现金支付应由个人自付的医疗费用,出院结算即已完成全部报销流程,除备案外全程不需要救助对象办理任何手续,也不用先行垫支再回户籍所在地报销,极大地缓解了资金压力。

发展后劲

城市综合经济竞争力

排名升幅全省居首

7月,中国社会科学院财经战略研究院与经济日报社共同发布了《中国城市竞争力第17次报告》,从城市综合经济竞争力、宜居竞争力、可持续竞争力、营商城市竞争力等多个维度,对我国近300座城市2018年的整体表现进行了指数分析和排名。

在这份全国城市综合实力“琅琊榜”中,清远展现出强劲的攀升势头,不仅“城市综合经济竞争力”排名飙升27位,升幅居全省首位,在“宜居城市竞争力”等方面也保持着上升趋势。

排名飙升的背后,是清远近年来紧紧抓住广清一体化等机遇,在城乡经济、营商环境、生态环境、民生事业等方面推动高质量发展取得了不俗的成绩。

清远是一片富有改革精神的热土。得益于广清一体化、农村综合改革、“一区”生态发展、重点区域建设等多方面的探索,清远为城市综合经济竞争力的提升按下了“快进键”。

在道路交通基础设施方面,广清城轨、磁悬浮旅游专线、广连高速加快建设,广清永高铁等加快规划立项;在招商引资方面,广清产业园扩园、广清经济特别合作区正在全面推动实施,腾讯华南云计算基地、省职教基地、奥林匹克中心、中以科技特色小镇等一批重点项目正在加快建设。

今年前三季度,清远全市生产总值1204.6亿元,增长6.5%,主要经济指标保持平稳较快增长,呈现出“六好、两稳”的特点,农业生产、工业生产、投资等方面发展较快,财税收入和物价增长较为平稳,清远经济发展总体上积极向好。

清远市统计局副局长张定东介绍,在2018年广东高质量发展综合绩效考核中,清远得分81.43,从争先进位来看,优势在扩大,差距在缩小,2016年、2017年、2018年清远得分领先第九名0.00、0.36、0.49,与第七名的差距分别为0.74、0.09、0.46,总体上领先第九名的分值在扩大,与第七名的差距在缩小,“清远发展态势强劲,经济运行稳中提质。”

延伸

全省首个!

广清就业扶贫办公室在清远成立

9月6日,全省首个就业扶贫办公室——广清就业扶贫办公室在清远成立,将通过“就业扶贫办公室+人力资源机构+驻村第一书记+农村贫困劳动力”的模式,助力清远精准扶贫工作。

广清就业扶贫办公室由广州对口帮扶清远指挥部、广州市派驻清远市精准扶贫工作队,清远市人社局、清远市农业农村局、广东红海人力资源有限公司清远分公司联合成立,是全省首个地方政府和人力资源机构联合成立的就业扶贫办公室,它将整合政府职能部门和社会人力资源市场力量,联通省内劳动用工市场和清远贫困人口就业需求,精准服务扶贫就业,助力脱贫攻坚。

记者了解到,清远将红海人力资源公司的资源优势与精准扶贫驻村第一书记扶贫实际相结合,形成“就业扶贫办公室+人力资源机构+驻村第一书记+农村贫困劳动力”的模式,通过就业扶贫信息化平台将就业需求和用工招聘精准有效对接起来,并因地制宜开展就业技能培训,帮助贫困人口精准就业、精准脱贫。

据悉,成立广清就业扶贫办公室是高质量推进广州对口帮扶清远、打赢脱贫攻坚战,以及扎实解决贫困户增收、建立扶贫长效机制的重要举措,将成为扶贫的重要阵地和破解城乡二元结构的重要抓手。

广清就业扶贫办公室相关负责人表示,下一步将整合广清对口帮扶和精准扶贫派驻清远各县(市、区)工作队(组)和各镇村合作社的力量,结合农村综合服务站建设,建立广清就业扶贫大数据平台,为贫困人口精准提供就业信息和技能培训等服务。

片区第一!

清远乡村振兴实绩考核获省通报表扬

8月,广东省2018年度推进乡村振兴战略实绩考核结果发布,清远综合考核结果为“好”,在四个片区比拼中获得粤北片区第一名,得到全省通报表扬。

据悉,考核内容围绕组织、产业、生态、文化、人才五大振兴要求,重点考核年度重点工作任务落实情况。2018年度地市的考核主要为组织领导、政策制定、产业振兴、组织振兴、人居环境整治、乡风文明、脱贫攻坚、保障机制等8个方面,共29项指标。

当前,乡村振兴在广袤的清远农村大地正如火如荼地稳步推进中。清新区今年整合涉农资金超3亿元,扎实落实乡村振兴工作,大力发展水稻、清远鸡等产业,做优做强农产品精深加工;英德市通过抓基层党建,充分发挥镇村两级的作用,大力推进乡村振兴,加快推动整合土地、整合涉农资金、整合涉农服务平台等“三个整合”工作;连州市聚焦产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴等“五个振兴”,全面推动乡村振兴与发展……

记者了解到,面对乡村振兴战略机遇,清远明确“三三四五六”工作思路,以深入推进“三个重心下移”(农村基层党组织建设、村民自治和农村公共服务重心下移)、“三个整合”(农村土地、财政涉农资金、涉农服务平台整合)、“四个致富”(体制致富、产业致富、乡村致富、脱贫致富)、“五个创建”(五个梯度创建美丽乡村)、“六个一”(留下一支永不撤走的扶贫工作队、一个带动贫困户增收的产业、一个带动农民发展生产的农民合作社、一笔互助发展的资金、一个治理有效的机制、一个生态宜居的美丽乡村)为路径,推动乡村振兴。

近年来,清远逐步建立健全工作机制,推动村党组织书记、党组织班子成员兼任或党员担任集体经济组织、村民理事会、农民合作组织负责人,全面加强农村基层党组织对各类组织的统一领导,推动打造充满活力、和谐有序的善治乡村,逐步形成共建共治共享的乡村治理格局,在探索村民自治有效实现形式方面取得了较好成绩,多项基层治理经验获全省乃至全国推广,成为清远在此次考核中的加分项目。


责任编辑:liminting

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