清远规划至2030年　市域常住人口为550万人

【以下信息来源“滚动新闻”，由楼盘网于2017-09-01 01:19:49整理提供】

昨日,《清远市城市市容和环境卫生管理条例(草案)》(以下简称《条例(草案)》)提请市七届人大常委会第五次会议第一次审议。会议由市人大常委会党组书记、常务副主任曾贤林主持。在《条例(草案)》分组讨论中,市人大常委会组成人员就车辆停放管理、禁燃烟花炮竹、光污染防治等具体内容,以及条款用词、处罚规定等方面提出了修改意见。

建议通过立法规范管理停车、光污染等问题

机动车停放如何通过立法进行管理?是否把禁止燃放烟花炮竹列入法规?增加对光污染防治的规定?在昨日的分组讨论上,胡浩文、何汉强等市人大常委会委员提出,对条例的表述应当简明扼要、用词精准凝练,对处罚的规定要做到界限明晰,考虑其中是否存在“并罚”的情况。另外,对车辆停放管理、禁燃烟花炮竹、城市容貌标准是否区分“重点区域”与“一般区域”等方面提出了意见,并建议进一步明确各级政府的职责,特别是落实财政支持方面。

曾贤林表示,《清远市城市市容和环境卫生管理条例》作为我市第二部地方性实体法规,将为城市管理执法提供有力的法律依据,可满足城市化快速发展的需要,有利于提升全市文明程度和综合竞争力,提高人民群众的生活质量和幸福指数,对我市经济和社会发展具有重要意义。

他提出,要从清远的实际出发,做到特色立法,精准立法,致力于解决当前清远市容和环境卫生管理等老大难问题,要体现清远的特色。要坚持从法制统一的原则出发,不与上位法相抵触。行为要规范,后果责任要适宜。对未造成严重后果的行为,以教育优先。要注重协调,兼顾各方利益。要体现民意,集中民智。要务实管用,使法规高质量高标准地完成,具有可操作性。

他建议,可根据清远的实际,对北江两岸建筑物外立面进行统一规划,使其具有层次感。同时,建议加强道路保护,在道路进行维修时要进行公示、标明标识。另外,还要加强闲置用地的管理和对水域容貌的管理。

会议决定将《条例(草案)》交由市人大法制委员会作进一步修改完善后,再提交下一次人大常委会会议进行第二次审议。

规划至2030年,市域常住人口为550万人

会议审议了市政府关于提请审议《清远市城市总体规划(2016-2030)》的议案。根据《清远市城市总体规划(2016-2030)》,在市域城镇体系规划当中,规划至2030年,市域常住人口为550万人,其中城镇人口403万人。城镇化发展目标为,到2020年市域城镇化率60%,达到小康社会的发展目标,2030年市域城镇化率达到73%。

在市域城镇空间结构上,促进清远城市集中建设区扩容提质,推进清城清新一体化发展,促进两地基础设施及公共服务全面对接,加快清远长隆国际旅游度假区、燕湖新城、清远高新区、源潭物流产业集聚区等重点发展平台建设,大力发展生产性服务业,形成向南融入珠三角,向北辐射清远全域的发展核心。提升英德、连州两核增长极功能,积极提升两市人口承载能力和土地节约集约利用水平,至2030年年底,人口分别增长至140万和50万人,城镇化率提升至67%和64%。

以县城为核心,带动农业人口本地城镇化。其中佛冈县规划人口44万,城镇化率提升至70%,重点加快县城扩容提质,推进广清产业园汤塘片区和佛冈产业集聚区两大产业平台建设,打造为高端产业成长区、宜居养生示范区、广州北部卫星城。阳山县规划人口42万,城镇化率提升至48%,建设为珠港澳绿色农产品供应基地、广东绿色能源示范基地,珠港澳绿色生态旅游基地和粤北山水宜居名城。连山规划人口10万人,城镇化率提升至55%,建设为服务珠三角地区的旅游度假和宜居创业基地、水电能源和特色资源型工业基地、有机农产品生产加工基地。连南规划人口14万,城镇化率提升至60%。建设为珠三角地区重要的休闲旅游城镇、连南旅游集散和物资集散基地、绿色食品和瑶族特产精深加工基地。

会议原则同意《清远市城市总体规划(2016-2030)》,请市政府报省政府批准后组织实施。

会议还听取和审议了市政府关于清远市2016年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告、关于清远市2016年市本级决算草案的报告、关于清远市2017年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、关于清远市2017年上半年预算执行情况的报告、关于清远市2017年市本级预算调整方案的报告、关于市七届人大一次会议代表建议办理情况的报告、关于清远市基本公共文化服务均等化情况的报告。

市人大常委会副主任徐建文、邓三妹、林文钊、郑远平、伍文超,市人大常委会秘书长张思成等32名常委会组成人员出席了会议。市政府副市长邵军,市中级人民法院院长朱可胜、市人民检察院副检察长王臣生,市政府办公室以及有关部门主要负责人,市人大常委会机关副处级领导干部,各县(市、区)人大常委会负责人,特邀的3名市人大代表等列席了会议。

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