重磅!清远被列入粤北生态保护区!

在日前召开的省委全会上

清远被定位为北部生态发展区！

清远将以生态优先和绿色发展为引领

在高水平保护中实现高质量发展

清远被列入粤北生态发展区，这意味着什么？清远南北部发展重点有何不同？省委全会还强调要突破行政区划局限，推动区域协调发展，对此清远在新格局下如何促进自身发展？

对此市发改局局长蔡旭东接受采访时表示，将推动清远南部融入“一核”，清远北部打造生态特区，建成国家公园。

粤北山区定位为广东北部生态发展区

在日前召开的中国共产党广东省第十二届委员会第四次全体会议上，广东省委书记李希指出，广东要以构建“一核一带一区”区域发展格局为重点，加快推动区域协调发展。

一核一带一区，即将区域发展格局明确为三大板块：

推动珠三角核心区优化发展；

把粤东、粤西打造成新增长极，与珠三角城市串珠成链形成沿海经济带；

把粤北山区建设成为生态发展区，以生态优先和绿色发展为引领，在高水平保护中实现高质量发展。

李希强调，要改变传统思维，转变固有思路，突破行政区划局限，全面实施以功能区为引领的区域发展新战略，形成由珠三角核心区、沿海经济带、北部生态发展区构成的发展新格局，立足各区域功能定位，差异化布局交通基础设施、产业园区和产业项目，因地制宜发展各具特色的城市，推进基本公共服务均等化，有力推动区域协调发展。

南部融入“一核” 北部打造为国家公园

对于省委全会提出“一核一带一区”区域发展新格局，市发改局局长蔡旭东表示，清远北部作为粤北生态保护区，将推动其打造生态特区，建设成为国家公园，同时要推动清远南部要往“一核”的方向发展。

“这实际上与清远多年来南融北康、广清一体化、主体功能区的建设，以及目前提出的打造国际化旅游城市一脉相承。”蔡旭东说，清远是广东省主体功能区改革试点地区，三连一阳也列入国家重点生态功能区，清远对粤北地区的建设都有明确的负面清单，对连阳地区也没有GDP考核指标的限制，让这个地区着力点落在生态保护。

另外近几年农综改在全市铺开，通过乡村建设，改善了乡村环境、推动乡村农业、乡村旅游，提升了乡村人口的素质，这为下一步清远推动乡村振兴，发展乡村旅游提供条件。

那么生态保护区经济社会发展以及民生问题怎么解决？蔡旭东说，“规划不能只看短期，至少要看未来10年”，在广东来看，生态植被、林业资源都非常丰富。清远北部地区要打造生态特区，把环境保护起来，把民族特色、文化内涵挖掘出来，建设成为国家公园，随着高铁、路网开通，生态保护就会显现出优势，这里就会成为城市要寻找的乡村、绿肺，代表着人们向往的美好生活。

“要有人气、财气、福气必须要先留住空气。”蔡旭东认为，清远还是要靠自身走出一条生态之路，通过国际化旅游城市的打造，进一步激活生态保护区的活力。

对于南部地区，蔡旭东认为，南部地区要往“一核”的方向发展，南部地区要融入大广州，实现共融共生，让南部地区与广州经济共同发展，政治保持独立。同时清远与广州要错位差异发展，广州是国际化交通社交城市，清远是国际化旅游城市，清远要做好差异定位的基础上，融入粤港澳大湾区的建设中。

声音

市委党校副校长黄荣茂：清远南北部都应融入珠三角

黄荣茂说，正如中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤(时任中央财经领导小组办公室副主任)在2008年5月考察清远时指出的那样，清远发展两分法，南部融入珠三角主流经济圈，北部主要搞生态建设，点上开发，面上保护。这一理念越来越成为有识之士的共识。

清远南部毗邻广佛，为广东地理几何中心，空间上相当于广佛之和，经济份量占全市八成五。南部这么大的空间这么好的区位，是一块后发宝地，居“广东脊梁”之要，“扼核心而带东西”，从区位交通、空间与趋势来看，全力以赴融入珠三角核心区，既是历史必然，清远发展方向，动力所在，通过深耕广深，贴城发展，更是清远战略和发展定位升级的迫切需要。

清远建市三十年是从边缘到中心的发展历程。在立体交通日益改善、广清一体化的大趋势下，南部也好，北部也好，都应融入珠三角。

清远社科专家邹锡恒：清远要通过打造国际化旅游城市成为消费城市

“清远北部一直是生态发展区域，清远南部作为重点发展区域，在全省的定位中，其产业门槛会更高。”邹锡恒认为，作为生态保护区，清远目前提出要打造国际化旅游城市是非常有远见的战略，清远必须通过乡村振兴、全域旅游发展，让一二三产业融合发展。

邹锡恒说，核心区的消费能力很强，而他们也有休闲旅游的消费需求，所以环核心区的清远要通过打造国际化旅游城市，与核心区形成错位发展、优势互补，打造成为消费城市，才能在保护生态的基础上，带来财富。

清远职业技术学校副教授喻力：南部应成为环珠三角高端产业成长新区

喻力则从产业发展的角度看“一核一带一区”发展战略，他认为，面对“一核一带一区”发展战略下的新一轮产业布局洗牌，清远南部地区应该放下包袱、从容开发，预留出一定的空间去布局高端产业:

大力发展电子信息、机械制造等先进制造业;

加快培育生物工程、新能源、新材料、机电一体化等战略性新兴产业;

加快培育文化创意、旅游会展、现代物流、科技研发等现代服务业，努力建设环珠三角高端产业成长新区。

他认为，北部地区发展方向主要是以共建民族工业园为载体，引导工业向民族工业园集聚，大力发展劳动密集型、资源型、生态环保型产业，加大引进资金和项目的力度，提高产业的环保准入门槛，重点打造农林产品深加工基地、非金属矿深加工基地、中药材及民族药物生产基地、清洁能源生产基地、民族特色产品生产设计基地等，同时承担好生态屏障的功能。